EU:s åtgärder utgår utifrån att Ryssland inte kommer att leverera gas genom Nord Stream 1 i sin fulla kapacitet. Denna uppgick till bara 40 procent innan ett stopp infördes i förra veckan för underhållsarbete. Det har också funnits farhågor om att Moskva helt kan strypa leveranserna efter att underhållsarbetet är över som vedergällning för implementerade sanktioner över invasionen av Ukraina.
Enligt ett EU-utkast som Bloomberg fått ta del av är 1,5 procent av EU:s BNP i fara om det blir en kall vinter.
Källor till Reuters uppgav under tisdagseftermiddagen att exporten via Nord Stream förväntas återupptas, men till reducerad kapacitet.