Domstolen menar att en sådan allmän och urskillningslös lagring av data enbart kan tillåtas om regeringar står inför ett allvarligt hot mot nationell säkerhet och då ska full tillgång till data vara begränsat till en strikt nödvändig period.
Beslutet kommer efter fyra fall där ett antal medlemsländer velat utöka övervakningen för att skydda dess medborgare. Det gäller Frankrike, Belgien och Storbritannien.