Kontroversen om Irans nukleära program kretsar i synnerhet kring Irans förbiseende att deklarera känslig anriknings- och upparbetningsteknik till Internationella atomenergiorganet (IAEA). Anrikning kan användas för att producera uran antingen för reaktorbränsle eller, till högre anrikningsnivå, för kärnvapen. Det råder misstankar om att kärnkraftsprogrammet varit eller är en täckmantel för Iran att kunna forska om kärnvapen.
Efter att IAEA:s styrelse rapporterat Irans brott mot avtalet om säkerhetskontroll till FN:s säkerhetsråd, krävde rådet att Iran avbryter sin nukleära anrikningsverksamhet. Irans tidigare president Mahmoud Ahmadinejad hävdar dock att sanktionerna är olagliga och att de införts av "arroganta makter".
Det slutliga dokumentet skulle behöva godkännas av Iran, USA och de andra deltagarna i samtalen, Ryssland, Kina, Frankrike, Storbritannien och Tyskland. De franska, brittiska och tyska förhandlarna är för närvarande inte i Wien.