Tokyo vill öka försvarsförmågan då säkerhetssituationen i Östasien blir alltmer instabil. Nordkorea har avfyrat missiler under senaste veckorna och spänningarna kring Taiwan och mellan Kina och USA fortsätter att öka.
Premiärminister Fumio Kishida har krävt en betydande ökning av försvarsutgifterna. "Vi kommer att noggrant överväga detaljerna i vår försvarsförmåga och de budgetar som krävs, och snabbt driva på för att säkra de nödvändiga ekonomiska resurserna", har premiärministern sagt.
Detaljerna för femårsplanen kommer att beslutas när de strategiska försvarsdokumenten färdigställs i slutet av året.