Programmet lanserades tidigare i år och de första fyra mottagarna har varit Filippinerna, Malaysia, Bangladesh och Fiji.
Att Vietnam närmar sig Japan beror på Kina. Vietnam är för närvarande i en territoriell dispyt med Kina i Sydkinesiska havet. Där har Kina expanderat sin militära närvaro och ökat spänningarna mellan grannländerna.
För Japans del är det viktigt att ha en säker led mellan Sydkinesiska havet och Indiska Oceanen respektive Stilla havet, givet att landet är beroende av importerade råvaror såsom olja och naturgas.