Skiftet väntas öka behovet av el i landet mellan 30 till 50 procent.
Premiärministern Yoshihide Suga menar att fokuset från koldioxid inte kommer att begränsa tillväxt, och att investeringar för att nå utsläppsmålen kommer att stimulera ny ekonomisk tillväxt.
Vidare vill regeringen öka landets vindkraftsanläggningar offshore till så mycket som 45 gigawatt till år 2040.