Två källor uppger att det rör sig om specialobligationer som kan uppgå till 1 000 miljarder yuan, motsvarande 140 miljarder dollar.
Kina har tidigare emitterat specialobligationer, exempelvis 2020 för att finansiera stödpaket i samband med covid-19-pandemin.
Den officiella budgeten offentliggörs vanligtvis inte förrän vid parlamentets möte i mars.