Hennes kommentarer kommer efter Italiens tidigare premiärminister Enrico Letta publicerat en rapport till EU-ledare som rekommenderade konsolidering för telekombolag som ett sätt att förbättra blockets mobila och fasta nät.
EU har tidigare kylt ned affärer inom telekombranschen efter att ha stoppat CK Hutchinsons försök att slå ihop sitt brittiska bolag Three med Telefonicas bolag O2 under 2016.