"Även efter vår penningpolitiska förändring i mars kommer räntorna att vara låga och de reala lånekostnaderna kommer att förbli i djupa negativa territorium", säger Ueda.
Enligt en enkät från Reuters som gjordes i slutet av mars väntar sig mer än hälften av ekonomerna ännu en räntehöjning i år. Tidigast blir i juni och senast i december, enligt ekonomerna.