Enligt EU-politiker som Reuters pratat med kommer det sannolikt inte att beslutas om vid EU-toppmötet, utan snarare leda till en inledande diskussion om det.
Cirka 70 procent av de frysta ryska tillgångarna hålls i värdepapperscentralen Euroclear i Belgien, som sitter på omkring 190 miljarder euro i centralbanksvärdepapper och kontanter.
