Ryssland kommer att ha spenderat fyra biljoner rubel från National Welfare Fund i infrastrukturella och tekniska projekt.
Siluanov uppgav så sent som i november att den ryska ekonomin kommer att växa med mer än 3 procent i år.
Ryssland befinner sig i ett krig med Ukraina och har drabbats av en lång rad sanktioner från väst på grund av angreppet.