Uppgifterna går emot vad den tyska regeringen tidigare sagt om att de blev överraskade av Unicredits köp.
Dokumentet specificerar inte exakt vad som sades under samtalen mellan Unicredit och tyska regeringen.
I början av september köpte Unicredit på sig en post om runt 9 procent i Commerzbank i samband med att Tyskland sålde delar av sitt innehav. Några veckor senare överraskade Unicredit återigen marknaden genom att med hjälp av olika instrument vilja öka sitt ägande till cirka 21 procent.
Reaktionerna från tyskt håll kring en sammanslagning har varit negativa, och regeringen har sagt att de inte står bakom en eventuell fusion. Även Commerzbanks nya vd är emot en fusion.
Det ligger nu hos den tyska tillsynsmyndigheten BaFin att undersöka Unicredits transaktion om att öka till 21 procent. Enligt uppgifter till Reuters lobbar landets regering emot att affärerna ska bli godkända.