EU-kommissionen hoppas få loss pengarna bland annat genom att medlemsländerna ska få undantag från budgetreglerna.
– Vi är i en era av upprustning. Europa är redo att massivt öka sina försvarsutgifter, säger kommissionsordförande Ursula von der Leyen, enligt TT.
Förslagen ingår i en fempunktsplan inför medlemsländernas toppmöte i Bryssel på torsdag.