Det innebär att upplåningen hittills för budgetåret på 64,1 miljarder pund var 6 miljarder högre än OBR:s prognos.
"Statens skatteintäkter växte starkt, men detta uppvägdes av högre utgifter, till stor del drivna av uppgradering av förmåner och högre utgifter för offentliga tjänster på grund av ökade driftskostnader och löner", säger ONS chefsekonom Grant Fitzner.